2014年第二季度平安卡管理制度推行情况 的通报 各区县（自治县）平卡办，两江新区、北部新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区平卡办，各有关单位： 二季度以来，全市各区县（自治县）平卡办认真学习市委四届三次、四次全会精神，深入贯彻落实市城乡建委、市平卡办的有关文件要求，把平安卡管理制度工作作为推进我市安全生产形式持续好转，防范较大以上安全生产事故的重要抓手，不断拓宽宣传渠道，完善工作机制，加大推行力度，平安卡管理制度工作得以稳步推进。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 （一）总体工作情况 一是我市平安卡管理制度工作受到住房和城乡建设部的高度关注，我市已申报为全国建筑业从业人员实名制管理的试点地区；二是完成了平安卡刷卡阶段的筹备工作：已在渝北区顺利完成多功能考勤机试点，已制作生动形象的刷卡宣传画，已拟定加强建筑业从业人员刷卡进出施工现场的指导意见；三是市平卡办开展了进一步深入基层的指导工作，对渝北区、黔江区、潼南县、垫江县、秀山自治县、酉阳自治县等区县平安卡管理制度推行情况进行了调研；四是本季度各地处于集中发力阶段，办卡数量比上一季度大幅提升，二季度平安卡任务总量完成率为84.95%，环比增长28.61%。 （二）平安卡办理情况 二季度，全市共申办平安卡122483张，终审112708张，截至6月30日，全市累计共申办255665张，终审229075张。按累计终审数量统计，居前五位的分别是：北部新区、渝北区、涪陵区、江北区、九龙坡区；居后五位的分别是：武隆县、酉阳县、秀山县、巫溪县、城口县；按期完成目标的地区有涪陵区、渝北区、大足区、潼南县、彭水县、万盛经开区、江北区、开县、丰都县；办卡数量完成率不足50%的八个地区分别是：武隆县、城口县、合川区、石柱县、南川区、江津区、长寿区、巴南区。 二、存在的主要问题 平安卡管理制度第二季度的工作，尽管取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是部分地区工作开展力度不够，对平安卡工作的重要性认识还不到位，强调客观困难，督促措施未跟进，办卡进度滞后；二是部分地区对平安卡管理制度的总结分析及上报工作不重视，对本地区的从业人员数量、分布等基本情况不清楚，对本地区工作存在的问题未深入分析，也未采取行之有效的措施；三是平安卡刷卡工作尚未全面启动，部分企业及人员对平安卡管理制度推行持怀疑态度，不主动申办平安卡；四是个别区县未严格审核企业申报材料，未及时发现个别项目为凑数而冒用他人身份办卡的情况。 三、下一步工作要求 下一步，各区县平卡办要对第二季度平安卡管理制度工作进行认真总结，发扬成绩，查找不足，确保在下半年取得新突破。一要认真贯彻执行市城乡建委及市平卡办下发的文件要求，切实解决好政策落地“最后一公里”问题，严格资料审核，严肃考试发卡工作。二要严格经费管理，确保使用到位。各区县平卡办应制定详细的经费使用计划，做到专款专用，并将平安卡经费的各项支出都用在刀刃上，提高经费使用效率。三要再接再励，继续攻坚克难，将下半年办卡工作做好。各区县平卡办应本着实事求是的态度，采取多种管理措施督促企业、项目及人员办卡，推进实名制管理工作，彻底解决后劲不足问题。四要统筹安排，逐步推进刷卡进出施工现场。各区县根据多功能考勤机到位情况，初期优先保证创办市级文明工地安装多功能考勤机，逐步实现工地全覆盖。五要进一步加大宣传力度，充分调动企业、项目和人员积极性。利用网络、宣传画、平安卡管理制度培训光盘、现场观摩会、安全生产月等多种形式进行宣传，使企业、项目和人员真正认识到推进平安卡管理制度工作的重要作用及意义，主动开展平安卡管理制度的实施工作。 重庆市城乡建设委员会建筑业从业人员平安卡管理办公室 2014年7月1日 抄送：委领导，办公室，建管处。 重庆市城乡建设委员会建筑业从业人员平安卡管理办公室 2014年7月1日印